El rescate de los documentos municipales
por el Archivo General
de Puerto Rico
por José A. Flores Rivera
Fotos, apuntes, edición: Luis R. Negrón Hernández
(c) CopyRight - Prohibido copiar, reproducir
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JOSÉ A. FLORES RIVERA
Supervisor de archiveros
ARCHIVO GENERAL
DE PUERTO RICO
Los planos originales
del presente Archivo
General fueron trazados
por el arquitecto
Domingo Sesmero en
el 1876. Nunca sirvió
su propósito de hospital
civil, y como cárcel
provincial para la
década del 1880.
Durante
el siglo XX, fue
utilizado por el
sector
privado y público.
Fue restaurado por
el
Instituto de Cultura
Puertorriqueña, y
reparado
en años recientes.
PReb
ha estadp alistado
en la
sección de Archivos
de la UNESCO
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S EL 1972, año del advenimiento al Archivo General
de Puerto Rico de la primera
oleada de documentos
municipales.
Con la llegada y estudio
de la obra "Pueblo en Vilo", del mexicano Luis González, da comienzo
a un marcado interés historiográfico
por
el estudio de la micro-historia.
La historia
del micro-mundo despierta
en los investigadores,
estudiosos y demás interesados
en la pérdida
de documentos que venía
ocurriendo en los
pueblos de la Isla. Tan
crítica fue la situación
que ya se habían comenzado
a ofrecer para
la venta documentos municipales
del siglo
XIX a través de catálogos
procedentes de
los Estados Unidos.
De manera rápida se coordinaron
esfuerzos
por rescatar los documentos
existentes en
los municipios antes de
1922. Esta gesta
fue conocida como Proyecto
Rescate de los
Documentos Municipales.
¿Qué importancia tienen los documentos municipales?
Esta contestación es sumamente sencilla. Tienen
una importancia vital.
Como en una ocasión
indicó el señor Luis de
la Rosa, ex-Director
del Archivo General de
Puerto Rico, "no
se puede hacer una historia
de Puerto Rico
real y seria sin conocer
o utilizar los documentos
de los pueblos del país".
La micro historia
es el fundamento.
Los estudios basados en los documentos municipales
son pilares en el que se reconstruye la historia
general del país. Por tanto se hace evidente la necesidad de
preservar y conservar adecuadamente los documentos
municipales.
De los municipios que conservan sus documentos
en el Archivo General de Puerto Rico para
el siglo XIX y XX se encuentran los siguientes:
Aguadilla, Aibonito, Arecibo, Arroyo, Barranquitas,
Bayamón, Camuy, Carolina, Cayey, Ciales, Coamo, Comerío, Corozal,
Fajardo, Guayama, Guayanilla,
Isabela, Juana
Díaz, Juncos, Lares, Loíza,
Manatí, Orocovis,
Río Grande, Sabana Grande,
San Juan, Río
Piedras y Utuado.
*Vea catalogaciones de documentos realizadas
por el investigador histórico
Luis R. Negrón
Hernández en: Documentos de tu pueblo.
Otros pueblos solamente poseen documentos
correspondientes
al siglo XX como lo son:
Aguas Buenas, Barceloneta,
Cabo Rojo, Ceiba,
Cidra, Dorado, Gurabo,
Maunabo, Moca, Naguabo,
Patillas, Rincón
y Vega Alta.
Hago constar que
algunos pueblos señalados
no tienen sus documentos
ordenados ni inventariados.
Por esta razón no
todos los fondos municipales
están disponibles
a los usuarios y al público
en general. |
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Discovering the Americas:
The Archive of the Indies |
¿Qué tipo de documentos relevantes y temas
abarcan?
De todos los documentos generados en la administración
pública municipal se pueden
mencionar como
los más relevantes o fundamentales
los siguientes:
I. Libros de Actas:
Son la fuente de información
escrita más
relevante. Recoge el diario
devenir de la
administración del municipio.
Se convierte
el acta en una crónica,
donde se discute
una serie de situaciones
que afectan al colectivo
municipal. Se pueden mencionar
entre estas
las siguientes:
- Actas del Ayuntamiento
- Actas de la Junta
de Visita
- Actas de la Junta
de Salud
|
- Actas de la Junta de Beneficencia
- Actas de la Junta de Vagos y Amancebados
- Actas de la Junta de Instrucción
Pública
|
II. Reparto del Subsidio:
Se define como el documento que informa sobre
la contribución directa.
Este documento comenzó
a partir de 1816.
Consta, de un listado de
todos los vecinos
del pueblo y la cantidad
de dinero que tenían
que satisfacer por concepto
contributivo. Para
tener conocimiento del
pago contributivo,
cada vecino rendía una
planilla de riqueza
donde se expresaba el
valor de la propiedad,
producto o beneficio
adquirido. Dependiendo
de la propiedad que
se poseía se llenaban
las siguientes: |
|
Libros de Historia de Fernado Picó |
- Planilla de Riqueza Territorial
- Planilla de Riqueza Agrícola |
- Planilla de Riqueza Comercial
- Planilla de Riqueza Industrial |
III. Juicios de paz y conciliación; Juicios
verbales:
Son los casos o Juicios
de menor cuantía
económica que se podían
resolver en el ámbito
municipal. Los casos civiles
por demandas
no podían superar los 100
pesos y en los
casos criminales se ventilaban
querellas
de ofensas menores. La
información que provee
da un buen cuadro de las
relaciones comerciales
de menor cuantía y de las
condiciones sociales
prevalecientes en los pueblos.
IV. Padrones o Censos:
Estos son documentos de
listados estadísticos
sobre distintos aspectos
de la vida del pueblo.
El investigador encontrará
los siguientes
tipos de padrones o censo
como lo son:
- Padrón de vecinos
- Padrón de almas o habitantes
- Padrón de ganado |
- Padrón de esclavos
- Padrón de jornaleros
- Padrón de tierras |
V. Escalafón de las Milicias Urbanas:
Es el expediente donde
se registra el nombre
y rango de cada miliciano
de acuerdo a la
compañía que estuviese
organizada. Todo pueblo
recibía una copia de la
lista de los militares
bajo la jurisdicción, municipal.
Este expediente
se producía anualmente.
VI. Copiador de Circulares
y Oficios:
Es el libro donde se anota
los asuntos referentes
al servicio público entre
el municipio y
las dependencias del estado.
En el caso de
las circulares estas son
avisos dirigidos
a diversas personas para
dar conocimiento
de algún asunto en particular
o sobre algún
ramo del servicio público.
Las circulares
por lo regular están identificadas
y numeradas.
El copiador facilitaba
la consulta de algún
asunto o materia.
VIII. Otros:
- Libro de requisitorias
- Cédulas de vecindad
- Cédulas de esclavos
- Contratos de libertos |
- Prestaciones de caminos
- Elecciones
- Subastas
- Confinados |
En resumen la conservación y preservación
de los documentos municipales
es de vital
importancia porque reflejan
los fundamentos
del estado y de la sociedad.
Todo ejercicio
del estado ante el ciudadano
común es evidente
en los documentos municipales.
¿Qué se puede hacer para que no pierda tan
valiosa documentación?
1. Deben fijarse responsabilidades
judiciales
para su conservación. Establecer
leyes más
específicas sobre el ramo
con sanciones más
severas.
2. Por ley cada municipio
debe de estar obligado
a tener un administrador
de documentos permanente
y debidamente certificado.
3. Preparación sistemática
de un plan de
retención de documentos.
Esto es con el fin
de segregar los documentos
que han perdido
su valor administrativo
y los que aún lo
conservan. Los documentos
de mayor antigüedad
deben ser remitidos al
Archivo General de
Puerto Rico previa lista
de disposición.
4. Aquellos documentos
de interés deben de
estar disponibles para
la consulta de los
ciudadanos interesados.
5. Preparación de áreas
físicas propias para
la conservación de los
documentos (bóvedas
aclimatadas, controles
de humedad, acceso,
fuego, eliminación de agentes
foráneos que
destruyen los documentos.
etc.).
En fin los documentos municipales
son insustituibles
y a todo costo deben de
ser rescatados y
conservados.
*Si tienes preguntas o
deseas alguna ayuda
al respecto, puedes escribirme
a:
Archivo General de P.R.
Box 9024184,
San Juan, P.R. 00902-4184
ó llámar al: tel. (787) 725-3021 (Incluya
en su mensaje que leyó el artículo en la
revista cibernética "PReb" en PReb.com).
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